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     按照規定設置電梯安全管理機構或者配備專職的電梯安全管理人員；有多個獨立管理區域的，每個區域應當單獨配備電梯安全管理人員；住宅小區業主自行管理的，應當配備電梯安全管理人員；建立電梯安全運行管理制度，建立完整、真實的電梯安全技術檔案，安全技術檔案可以采用電子化方式。

第一、建立落實電梯日常運行維護和更新改造資金機制

     對住宅電梯，由住房保障房管部門牽頭，物價行政管理部門配合，積極推廣建立“住宅電梯運行維護專項資金”，探索設立“住宅電梯更新改造專項資金”，并單獨設帳、專款專用，為電梯安全運行和隱患消除提供資金保障；督促物業管理單位合理使用物業管理費、住宅專項維修資金，切實保障電梯日常維護保養和更新改造資金。對非住宅電梯，由使用管理單位落實電梯日常運行維護和更新改造資金。

第二、制定完善電梯配置規范及規劃審批辦法，嚴把電梯配置關

     建設行政管理部門要會同規劃、質監行政管理部門，抓緊制定電梯配置規范，提高我市電梯配置標準，解決電梯配置數量不足、檔次偏低、運行參數選擇未留有足夠冗余度的問題。建設開發單位要按照有關要求配置電梯，保證電梯規格、數量配置與建筑物的結構、使用需求相適應。規劃、建設行政管理部門要嚴把電梯配置關，對電梯配置不符合要求的建設項目，規劃行政管理部門不予發放建設工程規劃許可證；建設行政管理部門不得發放施工圖審查合格證明。

第三、采取推進物業管理全覆蓋等措施，消除“三無”電梯

     未明確使用管理單位的電梯不得投入使用。對未實現物業管理單位管理或者因歷史遺留問題、物業管理單位更迭或“棄管”導致無法落實電梯使用管理單位的居民住宅，電梯所在地的街道辦事處（鄉鎮人民政府）要會同區住房保障房管部門，幫助、督促業主委員會（業主）明確使用管理單位。對無更新改造經費的住宅電梯，仍按照《市人民政府關于加強居民住宅電梯安全綜合管理的意見》（武政規〔2011〕19號）規定的資金籌措機制執行。對無維修保養單位的電梯，特種設備安全監督管理部門要督促使用管理單位同維修保養單位簽訂維修保養合同，合同有效期應當覆蓋檢驗周期；電梯檢驗機構暫不予檢驗，待特種設備安全監督管理部門督促使用管理單位明確維修保養單位并簽訂維修保養合同后，在維修保養單位自檢合格的基礎上進行定期檢驗，電梯經檢驗合格后方可投入使用。各區人民政府要在前期開展老舊電梯更新改造取得明顯成效的基礎上，積極開展“三無”電梯綜合治理試點示范，大膽探索資金籌措新途徑、新方法。對無住宅專項維修資金的電梯，可以探索由業主按月歸集資金等辦法籌措資金。

第四、加強對電梯維修保養單位的監管和服務

     特種設備安全監督管理部門應當建立維修保養單位監督抽查制度，制定監督抽查標準規范，對維修保養單位工作質量進行監督抽查，并向社會公示結果；會同工商行政管理部門制定、公布電梯維修保養合同示范文本，規范電梯維修保養市場。將知名度高、信譽好、規模大的維修保養單位納入我市服務行業名牌評定范疇，扶持優質品牌電梯維修保養單位做強、做大，樹立行業服務標桿。嚴厲打擊“掛靠維保”、“假維保”、“低價劣質維保”等行為，對存在違法違規行為的維修保養單位堅決立案查處，對不再符合相應資質條件的維修保養單位，提請發證機關吊銷資質。

第五、提升電梯安全信息化監管水平

     特種設備安全監督管理部門要建設“互聯網+電梯安全監管服務平臺”，運用現代互聯網技術，提供更加便民、科學的監管服務。要進一步完善全市特種設備安全監察檢驗管理系統，引入數字三維地圖，對每臺電梯登記編號，并與全市城市網格化管理系統有機結合，實現“以梯找房，以房找梯”管理要求；要利用物聯網技術，提取電梯運行安全信息，構建電梯運行監測信息應用系統，為使用管理單位、維修保養單位履行主體責任，特種設備安全監督管理部門強化監管提供服務；要實現“特種設備網上辦事大廳”和“特種設備安全監察檢驗管理系統”向街道(鄉鎮)等監管終端以及住房保障房管、安監等行政管理部門的管理終端延伸。

     保持應急救援通道暢通，確保智慧電梯系統、緊急報警裝置和通話裝置有效使用，安排值班人員在電梯運行期間在崗值守；發生乘客被困故障時，應當立即組織救援，并按照規定及時報告市場監督管理部門。

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