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     發現電梯出現故障或者發生異常情況，或者接到電梯維護保養單位、檢驗機構事故隱患報告的，應當及時進行全面檢查；事故隱患消除前，應當停止電梯使用。鼓勵電梯使用單位與保險機構等約定，由其就電梯維護保養、檢驗、檢測、安全風險評估、修理、改造、更新等事項為電梯使用單位提供綜合管理服務。

第一、加強特種設備安全監管力量建設

     各區人民政府要充分利用機構改革后各區特種設備安全監督管理部門與其他行政管理部門合并的有利條件，設置特種設備安全監督管理機構，配置足夠的工作人員，設置基層站所的，應當明確特種設備（電梯）安全監管人員及其職責；要在街道辦事處(鄉鎮人民政府)明確專人負責特種設備（電梯）安全監督管理工作；要采用政府購買服務的形式，發揮社會力量作用，加強監管力量建設。綜治部門要在城市網格化綜合管理工作中，明確電梯安全管理的內容、職責及運行機制，并落實到網格，提升電梯隱患的發現查處能力，各區對協助管理電梯安全的網格員可以按規定給予適當補貼。鼓勵各住宅小區組建電梯社會監督員隊伍，負責檢查本小區電梯日常運行情況，向小區電梯安全管理人員報告發現的安全隱患。

第二、建立電梯安全“紅黑榜”和投訴排名公示制度

     特種設備安全監督管理部門應當會同住房保障房管、公安消防等部門，對監督抽查發現、檢驗檢測報告、群眾投訴舉報反映、消防應急救援平臺反饋、維修保養單位遠程監控系統運行情況監督發現、行政執法部門查辦案件的信息和數據進行核查、分析、統計。對存在質量缺陷的電梯品牌制造單位、主體責任不落實的使用管理單位，對電梯存在的安全隱患負有維修保養責任的維修保養單位，以及電梯安全事故等情況，每半年在新聞媒體、相關監管部門網站上，以“紅黑榜”、投訴排名等形式向社會公示，通過市場機制實現優勝劣汰，維護公平有序的電梯安全使用市場環境。

第三、建立強制性的電梯或零部件更新淘汰機制

     對使用年限超過15年的住宅電梯，按屬地管理原則，以政府購買服務的形式，委托電梯行業協會或者檢驗機構，開展技術評價，根據評價結果，向使用管理單位提出繼續使用電梯或者對電梯進行更新、改造、修理的建議，并將評價結果向業主公示。對使用年限超過15年的非住宅電梯，使用管理單位可以委托電梯行業協會或者檢驗機構，開展技術評價，根據評價結果，向使用管理單位提出繼續使用電梯或者對電梯進行更新、改造、修理的建議。執行《電梯主要部件報廢技術條件》，對達到報廢條件的零部件，強制進行淘汰更新。鼓勵電梯使用管理單位籌集資金，對按照《電梯制造與安裝安全規范》標準實施之前制造的、采用單組機械部件實施制動的老舊電梯進行升級改造。

第四、進一步加強電梯安全宣傳教育

     各區人民政府、各相關部門要充分利用微博、微信公眾號等新媒體推送電梯安全常識、安全動態、安全預警，切實提高市民的安全乘梯意識和緊急避險能力。特種設備安全監督管理部門要多渠道、全方位開展電梯安全“進企業、進學校、進社區”活動，要在每臺電梯顯著位置張貼電梯使用標志、安全注意事項等警示標志，實現電梯安全使用基本常識、投訴救援電話全覆蓋。教育行政管理部門要將電梯安全知識納入中小學校學生教育內容，從孩子抓起，強化電梯安全意識。

第五、建立以消防應急為主要平臺的電梯救援體系

     進一步完善“電梯使用管理單位為主體、電梯維修保養單位為主力、公安消防為兜底”的電梯“三級救援體系”。特種設備安全監督管理部門要督促使用管理單位、維修保養單位制訂應急預案，開展應急演練，提高應急反應能力和救援水平；市質監行政管理部門負責全市電梯安全管理的應急協調、風險監控、事故分析等組織協調工作。公安消防部門要建立電梯應急救援平臺，做好電梯故障困人的應急救援工作，并將相關故障和救援信息按月向特種設備安全監督管理部門反饋。

     電梯停止使用的，電梯使用單位應當采取有效的保護措施，設置警示標志；電梯恢復使用前，電梯使用單位應當進行檢查。利用住宅小區電梯投放商業廣告的收入可以優先用于電梯維護保養和修理。

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